Question Period Note: Haiti

About

Reference number:
00034-2021
Date received:
Nov 17, 2021
Organization:
Global Affairs Canada
Name of Minister:
Joly, Mélanie (Hon.)
Title of Minister:
Minister of Foreign Affairs

Issue/Question:

The multi-faceted crisis in Haiti and its impact on Haitians' already-difficult living conditions.

Suggested Response:

• Canada is gravely concerned about the continuous worsening of the political, security, humanitarian, economic and social crises in Haiti and their significant repercussions on stability in the region.
• Given the widespread increase in insecurity in Haiti, Canada urges the Haitian authorities to respond firmly to the actions of gangs and to very quickly re-establish a security climate that is conducive to the full exercise of Haitians' human rights.
• We encourage the government to maintain an inclusive political dialogue with all stakeholders to lay the foundation needed to hold free and credible elections.
• Co-sponsored by Canada, a declaration on the situation in Haiti was adopted by the member states of the OAS at the General Assembly on November 12, 2021, calling on them to urgently address the multi-faceted crisis that is prevailing in the country.

Background:

Deux accords politiques sont en cours de négociation. Dans un climat politique tendu, le PM Henry tente de négocier pour identifier une voie de consensus concernant les prochaines étapes tandis que les différentes factions politiques et de la société civile discutent d'un accord concurrent. Le Premier Ministre Ariel Henry pousse pour une réforme de la constitution, un référendum sur celle-ci et des élections en 2022, un calendrier ambitieux selon plusieurs. La légitimité du PM est questionnée et des soupçons persistent quant à son rôle potentiel dans l'assassinat du président Moïse, dont l'enquête piétine.

Les activités des gangs (affrontements, enlèvements et assassinats) se sont récemment décuplées. Le 15 octobre, le mandat du Bureau intégré des Nations Unies en Haïti a été renouvelé pour 9 mois dans un contexte de négociations tendues. Le lendemain, un groupe de missionnaires (16 citoyens américains et un Canadien) a été kidnappé. Le 21 octobre, le DG de la Police Nationale d'Haïti a démissionné. Plusieurs semaines de grèves de protestation contre l'insécurité et la pénurie de carburant ont longuement paralysées les entreprises, les écoles et les transports. La pénurie de carburant prolongée a mené au retrait du personnel non-essentiel de l'ambassade du Canada à Port-au-Prince le 11 novembre, alors que les gangs contrôlent les terminaux, les points de sorties et les routes de livraison. Une trêve de 8 jours annoncée le 12 novembre par le chef de la coalition de gangs G9, Jimmy Cherizier alias Barbecue, a permis aux camions de recommencer la distribution. L'ambassade a reçu une première livraison Dimanche, mais plusieurs autres sont nécessaires pour revenir au niveau opérationnel.

Le 14 août 2021, un tremblement de terre a frappé le Grand Sud d'Haïti (2,300 morts, 12,800 blessés, 690,000 personnes affectée). Les pertes et dommages sont estimés à 1.5 milliard $US. Le Canada a alloué près de 6 millions $CAD en aide humanitaire et attend maintenant l'appel aux bailleurs de fonds pour la phase de reconstruction (décembre 2021). Plus de 40 % de la population est aussi en crise alimentaire aigue, dont 1,1 million en situation d'urgence alimentaire.

Additional Information:

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