Question Period Note: Publication of the Food Banks Canada's 2025 Poverty Report Card

Publication of the Food Banks Canada's 2025 Poverty Report Card

The Government recognizes that food insecurity is growing in Canada and effective solutions are needed. 

The Government has made significant investments in social programs and income supports such as the Canada Child Benefit, the National School Food Program and the Canadian Dental Care Plan. These initiatives help to make life more affordable for Canadians, reducing financial burdens and improving access to basic needs, including nutritious food.  

The Government of Canada also recently passed legislation to provide tax relief for nearly 22 million Canadians. This will lead to saving of up to $840 a year in 2026 for two-income families. 

These actions are helping Canadians to get ahead . 

 

IF PRESSED (on recommendation to implement target for Food Insecurity) 

Canada’s Poverty Reduction Strategy recognizes that poverty and food security are intricately linked. 

 

Food insecurity is already tracked as a multidimensional indicator of poverty as part of the Strategy’s dashboard of indicators and reported on annually. 

IF PRESSED (on Canada’s poverty reduction efforts)  

Canada's first-ever Poverty Reduction Strategy is built on the vision that whoever they are, and wherever they originally came from, all Canadians should be able to live in dignity.  And the Strategy is working. 

Results from the 2023 Canadian Income Survey show that the overall poverty rate was 10.2 percent in 2023. This means that between 2015 and 2023, close to 1.1 million Canadians have been lifted out of poverty, including 313 000 children. 

The Government will continue to support Canadians currently struggling with higher costs of living. The Government remains committed to meeting its 2030 poverty reduction target. 

 

IF PRESSED (on the National School Food Program) 

The National School Food Program is part of the federal government’s work to support children and families and make life more affordable for Canadians. 

Studies have estimated that every dollar invested in school food programs yields a return of two to six dollars in educational, health, social, economic, and environmental benefits.   

As of March 2025, all provinces and territories have signed on to the National School Food Program and committed to enhancing and expanding school food programming in their jurisdiction so that more families and communities can reap these many benefits.  

Employment and Social Development Canada is working to strengthen Canada’s evidence base on school food programming and its impacts, including by partnering with the Canadian Institutes of Health Research to advance new research.  

Fiche de rendement sur la pauvreté de 2025 de Banques alimentaires Canada

Les fiches de rendement annuelles sur la pauvreté de Banques alimentaires Canada donnent un aperçu complet de la situation de la pauvreté au Canada et comparent les progrès réalisés au fil du temps. La fiche de rendement suit des indicateurs sur l’expérience de la pauvreté, les mesures de la pauvreté et la privation matérielle :

si les gens ont l’impression que leur situation s’est détériorée par rapport à l’année dernière;

si les gens consacrent plus de 30 % de leurs revenus au logement;

si les gens ont de la difficulté à accéder aux soins de santé;

si le gouvernement soutient les prestataires dont les taux de rémunération sont insuffisants pour faire face au coût de la vie;

le pourcentage du revenu consacré aux coûts fixes autres que le logement.

La Fiche de rendement sur la pauvreté de 2025 recommande au gouvernement fédéral de donner la priorité à des stratégies pratiques et essentielles de réduction de la pauvreté, notamment :

s’engager à réduire de moitié l’insécurité alimentaire au Canada d’ici 2030;

légiférer sur l’engagement de mettre en œuvre des déclarations de revenus automatiques afin de débloquer des milliards de dollars en prestations non réclamées pour les Canadiens à faible revenu;

revoir et moderniser les mesures de soutien destinées aux travailleurs à faible revenu (assurance-emploi et autres programmes);

s’engager à renforcer la Prestation canadienne pour les personnes handicapées; examiner la pertinence et l’accessibilité de cette prestation dans un délai de 18 mois, en collaboration avec les partenaires provinciaux et territoriaux.

Principales statistiques sur l’insécurité alimentaire

Le tableau suivant présente les principales estimations de l’insécurité alimentaire pour les années de référence 2022 et 2023 (données disponibles les plus récentes).

Pourcentage et nombre total de Canadiens confrontés à l’insécurité alimentaire (tous les niveaux)

2022

2023

Taux

Nombre

Taux

Nombre

Population totale

22,9 %

8 689 000

25,5 %

9 957 000

Enfants (moins de 18 ans)

28,4 %

2 100 000

32,9 %

2 474 000

Aînés (65 ans et plus)

11,7 %

841 000

12,6 %

933 000

Hommes

22,6 %

4 269 000

25 %

4 857 000

Femmes

23,1 %

4 420 000

26 %

5 100 000

Membres des minorités visibles

27,3 %

3 007 000

32,2 %

3 953,000

Population autochtone (15 ans et plus)

35,7 %

317 000

38,6 %

343 000

Immigrants récents (depuis 10 ans ou moins) (15 ans et plus)

28,4 %

775 000

34,4 %

1 097 000

Type de famille

Personnes en couple avec enfants

24,7 %

3 329 000

28,6 %

3 931 000

Personnes faisant partie d’une famille monoparentale

43,4 %

891 000

26,7 %

8 172 000

Personnes âgées hors famille économique

13,4 %

249 000

14,3 %

275 000

Personnes non âgées hors famille économique

30,5 %

1 402 000

31,7 %

1 510,000

Source : Enquête canadienne sur le revenu (Statistique Canada)

Mesures antérieures prises par le gouvernement fédéral pour lutter contre l’insécurité alimentaire

Dans le budget de 2019, le gouvernement a annoncé plus de 134,4 millions de dollars d’investissements initiaux pour la Politique alimentaire pour le Canada. Dirigée par Agriculture et Agroalimentaire Canada (AAC), la Politique a pour but de s’assurer que tous les Canadiens « peuvent avoir accès à une quantité suffisante d’aliments salubres, nutritifs et culturellement diversifiés [et que] le système alimentaire du Canada est résilient et innovateur, protège notre environnement et soutient notre économie ». La Politique alimentaire pour le Canada s’harmonise aux objectifs des initiatives du gouvernement fédéral, telles que le Partenariat canadien pour l’agriculture, la Stratégie en matière de saine alimentation et la Stratégie de réduction de la pauvreté, entre autres.

Dans son budget de 2023, le gouvernement a prévu des mesures d’aide ciblées contre l’inflation pour les Canadiens les plus vulnérables afin de les aider à faire face au coût de la vie, y compris ceux qui sont les plus durement touchés par la hausse du prix des aliments. Ces mesures comprennent un remboursement unique pour l’épicerie, qui fournit 2,5 milliards de dollars en mesures ciblées qui atténueront l’inflation pour 11 millions de Canadiens et de familles à revenu faible ou modeste. Le remboursement pour l’épicerie a permis aux couples admissibles ayant deux enfants d’obtenir jusqu’à 467 dollars de plus; aux Canadiens célibataires sans enfants de recevoir jusqu’à concurrence de 234 dollars de plus; et aux aînés d’avoir en moyenne 225 dollars de plus.

En outre, le gouvernement du Canada s’est engagé à verser 1 milliard de dollars sur cinq ans en financement fédéral pour créer un Programme national d’alimentation scolaire, qui offrira des repas sains à jusqu’à 400 000 enfants de plus chaque année, et ce, partout au Canada.

Ce programme permet aux familles participantes qui comptent deux enfants scolarisés d’économiser 800 dollars par année, voire plus.

Le gouvernement continuera d’aider à réduire le coût de l’épicerie en mettant en œuvre des mesures visant à renforcer la concurrence dans le secteur de l’épicerie, à surveiller le travail des épiciers pour aider à stabiliser les prix et à lutter contre la réduflation pour maintenir le format et la qualité des aliments auxquels les Canadiens s’attendent.

Le gouvernement a prévu un financement de 62,9 millions de dollars sur trois ans, à compter de 2024-2025, pour renouveler et élargir le Fonds des infrastructures alimentaires locales pour aider les organismes communautaires partout au Canada à investir dans l’infrastructure alimentaire locale, la priorité devant être accordée aux communautés autochtones et noires ainsi qu’à d’autres groupes en quête d’équité.

En mai 2025, le gouvernement a présenté un projet de loi visant à réduire les impôts de la classe moyenne, ce qui permettra aux familles à deux revenus d’économiser jusqu’à 840 dollars par an. Il propose également de réduire la taxe sur les biens et services pour les logements d’une valeur inférieure ou égale à 1 million de dollars pour les acheteurs d’une première maison, ce qui permettrait d’économiser jusqu’à 50 000 dollars, et de réduire la taxe sur les biens et services pour les logements d’une valeur comprise entre 1 million et 1,5 million de dollars.

Food Bank’s Canada 2025 Poverty Report Card highlights that while each province and territory faces unique challenges, more than 25.5% of people in Canada are struggling with food insecurity – and the country is facing challenges in the areas of youth unemployment, housing affordability and adequately-funded social supports.

Despite these challenges, the report notes that there are early signs of progress – including easing housing pressures and new social supports, such as the National School food Program and the Canadian Dental Care Plan.

The report recommends for the federal government to prioritize practical and pivotal poverty reduction strategies, including committing to reducing food insecurity in Canada by 50% by 2030 and bolstering the Canadian Disability Benefit, among other recommendations.

The 2023 Canadian Income Survey reports 25.5% of the provinces and 37.4% of the territories experienced food insecurity in 2023. Nunavut (58.1%) had the highest rate, followed by the Northwest Territories (34.2%) and Yukon (21.8%).

Nearly half (47.8%) of people in one-parent families lived in food-insecure households in 2023. Unattached non-seniors (31.7%) were also at a higher risk of food insecurity.

The July 2025 Canadian Price Index report notes that food costs rose 3.3% in July compared with 2.9% in June 2025.